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Brésil
De la formation pour soutenir les Brésiliens dans la gestion des coopératives d’épargne et de crédit
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Même si le Brésil jouit d’une croissance économique qui lui permet de figurer sur la carte économique mondiale parmi les grands pays émergents, un sérieux sous-développement et d’importantes inégalités sociales continuent de freiner l’essor de vastes régions de son territoire. Cette situation affecte principalement la région du nord-est du Brésil et dans une moindre mesure, le sud de l’État du Minas Gerais, qui connaissent des taux de chômage élevés. N’y trouvant pas d’emploi, des millions de travailleurs ont recours quotidiennement à la débrouille pour subsister dans des conditions de vie difficiles. |
Groupe de Tombos, Minas Gerais |
La finance solidaire
La centrale syndicale Central Única dos Trabalhadores (CÚT) joue cependant un rôle majeur dans la réparation des injustices. En plus de mener des luttes sociales pour les droits des travailleurs, la CÚT appuie les initiatives économiques collectives comme les coopératives de travail, un regroupement de 10 000 membres qui s’affairent à une centaine de projets coopératifs, ainsi que plusieurs réseaux de coopératives d’épargne et de crédit, dont ECOSOL. Sous la bannière de l’économie sociale et de la finance solidaire, ECOSOL regroupe 4 500 membres et gère 1,2 millions de dollars en prêts. Cette organisation joue un rôle de premier plan avec la CÚT pour aider les travailleurs à reconquérir leur autonomie financière.
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Groupe de Pernambuco |
Groupe de Feira de Santana, Bahia |
De leur côté, la Caisse d’économie solidaire Desjardins, MCE Conseils et Développement solidaire international (DSI) sont engagés dans un projet d’envergure consistant à transférer leur expertise aux Brésiliens qui gèrent des coopératives d’épargne et de crédit. Dans le cadre d’un projet de coopération élaboré et soutenu conjointement par la CSN et la CÚT, la Caisse participe à un échange de connaissances, d’informations et de formations. La démarche est notamment axée sur l’apprentissage des outils de la microfinance et de la finance solidaire qui ont été mis au point au Québec, au sein du réseau de la CSN.
La formation : coopérative d’épargne et de crédit
En 2009, Jean Bergevin, chargé de projet pour la Caisse d’économie solidaire, Janete Veloso du réseau ECOSOL et l’équipe de DSI ont donné de la formation à 80 membres des coopératives d’épargne et de crédit ECOSOL et à des membres du réseau coopératif CREDITAG.
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Groupe de Salvador, Bahia |
Groupe de Tombos, Minas Gerais |
Cette formation stratégique portait notamment sur des notions telles que l’équilibre entre la mission sociale et l’efficacité économique, le service à la communauté, la gouvernance, la cueillette de l’épargne, le crédit ainsi que la saine et prudente gestion. Les Brésiliens qui ont profité de cette formation pourront à leur tour en faire bénéficier leur communauté. On estime qu’ils pourraient rejoindre environ 350 personnes et rayonner auprès de milliers d’autres.
Le défi
Le défi est de soutenir le développement de jeunes structures de financement qui favorisent l’accès au crédit pour les Brésiliennes et les Brésiliens à faible revenu, notamment dans les secteurs de l’artisanat et de l’agriculture familiale. Cependant, pour combler leurs besoins criants, les petites coopératives d’épargne et de crédit du nord-est du Brésil et du sud du Minas Gerais ont besoin de soutien externe et d’une meilleure capacité de collecte des ressources financières. Pour les Brésiliens, la façon dont les Québécois mettent l’épargne syndicale et le crédit au service de certains objectifs sociaux est une véritable source d’inspiration.
Le projet
La Caisse travaille en lien étroit avec les membres de Développement solidaire international (DSI), le Réseau CSN de coopération internationale pour la finance solidaire et socialement responsable ainsi qu’avec les réseaux brésiliens ECOSOL, CRESOL (coopératives d’épargne et de crédit) et UNISOL (coopératives de production). Ces coopératives ont été créées à l’initiative de la CÚT.
Échelonné sur cinq ans, soit de 2007 à 2011, le projet est financé en majeure partie par l’Agence canadienne de développement international (ACDI) et a reçu l’appui au Brésil de l’Agência Brasileira de Cooperação (ABC). Les partenaires de la CSN et du réseau solidaire du Brésil complètent les ressources financières requises pour la réalisation de cet important projet qui alimente la réflexion des deux côtés de l’équateur.